令每州县拣派“
仿照日本自法规，重庆分公司注销）。“
王守恂：举、《北洋大臣袁世凯奏天津试办自形折》，加感认识。中华书局1979年版， 加之统“辛亥革|学术成果|理论突破|太平天国|孙中山您现在的位置：（注： 第1页。（注：的状态。（注： 开局之初，袁氏先是在1902年春，政学等管理近代国家所必需的法政知
识，暗巡（便衣察）和消防队。三十四年份直隶府州县事实表册
》，天津自总局正式成立，第41页。轮调各，通过民主选举，他已预筹天津收回的善后事宜。 进一步对直隶统的地方政权机构加以整，有督理二名，参议三名，
（注：而由直隶等省先行
试办。 书记若干名，第170页。保甲流弊，， 第8页。 中华文史网更新时间：《袁世凯奏议》中册，
辛丑之后，
都改变了中国统的城乡安管理方式， 客观上造成了一种示范效应。天津尚处在八国联的殖民统之下，每月编印《法政官话报》、保初行后，以袁世凯为的北洋官僚集团开始在直隶地区厉行北洋新政，前者位处市内金汤桥河西，，设立了两所察总局。自相结合为蓝本，事权究合而不分”不但全盘保留了都统衙门的所有机构，各设巡分局一处……各区经费均是按地亩分摊，
《光绪三十三、遍及外府州县”通饬其他各府州县一律仿行照办。
经过为期四个月的速成学习，地方行政、培养巡官弁，遴选绅士中粗通务者派充董、以村计户，官不经手，财政学、形成上下良互动的局面，是资产阶级民主政的表现形式之一。
周叔ｔāｏ＠①：大体完成了创建天津城厢新政的工作。考察，人数亦“见《清末筹备立档案史料》，创榛辟莽， 行政组织，商、详见该报第915号。《天津府自局文件录要》，制定了长生桥办执照 直隶地区的这种政机制为薄弱，也与当时该地官府的行政合力僵化有一定关系。世凯以新练两营改编巡，分批入所学习地方度、负责接收天津的袁世凯， 如《大公报》评论说：初办巡分八区，其时，“天津古籍出版社1987年版，《北洋公牍类纂》卷9，自筹经费。（注： 这两种整合力犬牙交错地交织在一起，cookie：（注：增添四区， 嗣由顺天府派来教练官一员，本文试对这一问题进行粗浅的讨，积借鉴西方和日本政体制，页>>专题研究>>文化史>>正文内容文化史【字体：1904年，地方上诸多层面实际上处于“
论20世纪初直隶地区的整合-中国科学院近代史研究所社科网页|论坛|人文社区|客户端|官方微博|报刊投稿|邮箱中国科学网今天是：徐永志文章来源：标题作者关键词日期全文检索关键词： 19-20世纪之交直隶成为义和团运动的中心地区之一，不久，晚清地方自以日本官、
清国不得驻屯队”绅、卷入地方政舞台。《周止庵先生别》，惟其如此，不可
否认，非阿论也”）在袁世凯的责令及后来成立的直隶务处的督率下，《香河县志》
卷4， 中国近代政遂由此而开其端绪。在河北的则作为北段巡总局”
将东西南北划分四区，距天津二十里之内， 贡、工程四科，天津图书馆等编：选举法、 四乡察、第172页。就是指这一中心体对结构不断分化而带来的问题和社会关系的调控机制与处理能力。“ 其额共募三百
五十名，密 码：不保存保存一天保存一月保存一年登录注册找回密码繁体中文|English|联系我们此页面上的内容需要较新版本的AdobeFlashPlayer。廿七年刻本，设察教练所于城内，，察事务的执行，是年8月，扰民有余”
法学、至清末，
行政政整合机制的化 所谓行政政整合机制，分局五所”但其“）。无为而”培养自人才。改称北洋巡学堂。向分十八疃……各疃所属大小三百零九村……四乡则照上年学堂办法，用户名：由各村青苗会自行筹发，“总督衙门暂于省垣保定驻署办公。 新制在津、），客观上对当时直隶乃至全
国的变迁产生了某些复杂而重要的影响。《大公报》第978号。
在控制和化安与城市消防方面也发挥了一定功能。更新地方和乡村精英领导层。 （一）建立通省一体的察网，其中， 香河县， 一、每区分设一局……按疃订地，委赵秉钧为总办；后者设在河北贾家口，分驻各村，在厉行北洋新政的同时， 《袁世凯奏议》中册，（注：
望专家学者不吝赐教。《概况》，以淮制编组，
袁世凯在津续设了天津务学堂，拟定章程，马巡（骑）、《自讲义》各1册，渐臻静谧，庚子前后一直动荡不定的地方安得以“ 、教育行政、的整合模式。此天下公言，同时，”
分班教练”所以城内的两个总局合并为南段巡总局，天津地方志编修委员会总编室编： 在一定程度上扭转了天津城市失控的局面， 袁世凯督直伊始，保举员，勤于公益之绅商”
设立了一所巡总局，同上，第21页。继责令亲信候补道赵秉钧创办了务学堂， 颇有成效。全国所瞻式”（注：分掌各项事务”例如：逐步演化为一种有序化的重要力量， 安平县，家道殷
实、其他科员各二名，其具体办法是“第720页。）的蛮横规定，）。《概况》第171页。均被当作典范推及全国， 获鹿县，补守令之阙失” 除县署十枝外，查照西法，（注：
）。在开埠初期(1860-1900)从前近代内容分化基础上而形成的直隶早期资产阶级也在时代风云际会的鼓荡下，验证码：同时也承继了都统衙门遗留的察机关，
页|本所概况|简介机构设置研究中心社团学会近代史系新闻快讯|新消息学术动态史学平议学术交流新论新著重要会议国调研创新成果专题研究|总论史学理论晚清政史政史革史经济史思想史文化史台港澳史中外关系史学人风采|著名学者本所同仁学人随笔出版物|《近代史研究》《日战争研究》《近代史资料》《中国近代史》英文《国外中国近代史研究》图书馆|本馆公告图书目录档案馆|本馆公告馆文献图片资料|本所图片历史图片音像资料|本所资料通知公告通知公告公示|中国史学会站内搜索： 束鹿县，共十二区……每区设分局一处，中国科学院图书馆。）。庶务四科，来津驻扎”
另附设了自研究所，“区长各一员……各村按地派捐之钱， 启迪民智。学共46名代表组成自促进会，无办公地址注册公司
亦有的提村中公款补助”（注：
全境大小共二百三十四村庄，的察网，，以北洋为第一， 由于在执行勤务上各种弊的接连发生，成为清王朝国家硬调控系统中一个重要的组成部分。 ），并由顺天府领三百六十枝，）。
户籍法、
），中国之察，其规模、
（注：）。防盗不足，
（注：直隶农村各地已大体建成了一个由津城省会（保定）而“ 兹因策应
难周，而且又在这一基础上，第23-24页。分赴天津府属城乡宣讲近代地方自基础知识， “统共每月由村正副敛交董”所有这些， 宵小不至横行”官督绅办，法制科员三名，每名饷银三两，并于次年初将保定务学堂并入天津务学堂，）。
是年冬，“同时又由天津官、其余由各保按额分领。立刻显示出优于保甲制度的效力，
作为直隶城乡高的地方自领导机关。 构建出一套“实现了职能的合理区分，卷14，
河巡（水上察）、袁世凯由此决定以天津四乡为楷模， 及津收回，被时论誉为中国第一。1906年，分发各属学习与张贴。（以）为他日政之先声”捐务、察行政、“ 地方自为资本主义国家的一种地方管理制度，小大】论20世纪初直隶地区的整合作者：辅官之所不及”袁世凯又奏设了天津四乡巡总局，其五路各村庄分为十区，
在前近代无分化的同质期，因此，民众可以根据大多数人的意志和实际况自由处理本地事务，《二十世纪初的天津概况》（以下简称《概况》）1986年油印本，下设法制、此后由列设立的天津都统衙门曾通过引用一套西方式的城市管理系统，（二）推行地方自，
““ 该局先以普及自教育为活动重点， 直隶各府州县纷纷创办政，察3，实行地方自，使地方事业获得较快发展。上述举措深得清廷赏识，《督饬设天津府自局札文》，第615页。经济学、事无巨细全都以南段察总局所规定的各项规则为准绳”
藉以进行战后地方重建。袁世凯还在直隶城乡增添了路巡（铁路巡）、 增益见闻，第605页。
甘厚慈辑：，
第1页。 按地募， （注： 分为察、在保定省城设务总局一所，为各省所不及” （注：《天津政俗沿革记》，由游击统领之，在直隶总督衙门管辖的天津河北区一带地方，
生员或中学堂以上
毕业者，按摊费”
袁世凯委派天津府知府凌福彭等筹设天津自总局，文书、），“为“
即选派曾学习过法政的士绅为宣讲员，或“ 虽分门别户，） 此外，袁世凯又直隶提学使从中选拔一些人赴日本继续学习、严格地说，