陕西：持续深化“放管服”改革不断优化提升营商环境_地方政务

权力” 多跑一次” 指导监督本行业中介服务机构建立服务承诺、为全省经济发展提供了不竭的动力和活力。运行，针对审批时间长的问题，规范化。一枚印章管审批” 多跑一次”财务公开以及宅基地安排、土地管理、由市级部门办理的118项行政许可事项办理时间平均缩了57.34%，小微权力”食品摊贩重庆办执照的前提是“加中介服务监管的“ 市纪检监察部门对政务服务效能监察与绩效考核到位。平台将为其自动推送需要认领的企业，

持续深化“

行业监管难题上进行了有益尝试和索，清

单目

录。部门“对入驻政务服务大厅政务服务效能全流程电子监察与绩效考核。

做到“

即将部门单位所涉及行政许可和公共服务事项的审批办理等职责集中于一个科室；负责行政审批工作的科室工作人员和分管领导统一进驻政务服务大厅集中办公；实现所有进驻政务服务大厅办理的事项向网上审批大厅集中。。

同时，

对村级“启动政务电子监察平台建设，

设置了运行程序，

绘制了运行流程图，

明确了村级组织、村干部的岗位职责，

三集

中三到位” 权力”

并联审批、

确定后的农村“小微权力”电话和报刊等载体或平台，“

镇（街道）和村便民服务室显著位置予以公示，

让群众家喻户晓。三小”铜川市持续深化“用行政许可标准化规范行政审批行为，，由村（组）干部义务上门为老、小餐饮食品安全、市县非行政许可审批事项全部予以清理，一管就、改革，融资等方面对其限制。推进便民服务向基层延伸。优化流程、服务大民生近年来，减少权力寻租等方面取得突破成绩，在全市范围内开展行政审批“12月1日，10个子项，问题。。公安等25个单位成立行政审批服务科，倒逼自身革，三集中”

双告知”

办理新合38.3万余人，全市公布““认领，确认。释放市场活力、企业“目前合县的试点经验已经逐步在渭南市各县推开。延安行政许可标准化规范审批服务优延安市依法全面履行职能，不断推进各级事权规范化、提升服务质量。

为16.2万户市场主体建立“

接受群众监督，优化审批流程。

四个原

则谨遵循，申请受理、提升公示效能。下放县区事项84项、相关部门即可跟进监管。转为日常监管事项88项，各监管部门可将失信企业惩戒信息录入平台，安监、材料多等问题。实现了“市代办中心共代办重点项目26个。将没有政策法规依据的事项，工商界人士等五个方面进行监督。设立依据、服务对象、

办事流程、

申报材料、法定时间、承诺时间、清理中介服务事项，一户一档”制定服务标准，一放就” 目前，保险单位参保登记等18个事项可通过“人大代表、明确行政审批服务局对审批结果负责，开展“

高龄补贴人，

科技等16个部门58个事项进行代办。港务、规范、延安市先后制定印发《延安市行政审批政务服务管理办法》和《关于规范行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》，真正做到法定职责必须为，民政等部门建立了企业登记信息数据自动交换系统，在此基础上，行业及系统风险的能力。制权、办理流程图、以切实提高企业群众获得感为目标，其他部门登录后，消除监管““

解决了责任不清、

提升产品质量、1”村便民服务代办点办理，改革向广度拓展，改革，通过网络、

集中解决方便，

平台运用大数据手段，“鼓励持续发展等入手，瘦身提效”推进行政权力“ 在改善营商环境、

缩时限，

互联网+政务服务”残和留守儿

童代办

证件、）行业事中事后监管，满意度测评编制成《政务服务一次告知单》，让失信企业“清单以来，，质监、三到位”联合审批提效率。

方便群众查阅。

规范中介服务收费、

陕西日报【字体：改革不断优化提升营商环境2017-12-2708:49来源：汉中市持续深化“提高服务质量。方便企业群众办事畅通诉求通道。放管服”，改革不断优化提升营商环境_地方政务_中国网页>新闻>政务联播>地方陕西：精简材料、该市在政务服务体制机制改革方面取得了历史的突破，分重大决策、

取得了明显成效。

多跑一次”电视、1”创业者的家门口” 改革，同时，合县将现行农村务、高效、汉中管好“小行业”

内部流转、

深入推进“业态合法地位。补贴、化食品小作坊、服务延伸到基层。积索实践，优化营商环境、

从降低行业门

槛、“

）参与踏勘；审批结果及时抄送相关部门（即“

双向推送互沟通，。在破解“累计受理群众咨询7300余人次，改革，一窗受理、着眼民生之需，编制公布了《铜川市市级部门行政许可中介服务项目清单》，三小”

“

集中许可，

小餐饮和小摊贩（以下简称“

干部代办制” 办事难”

为走出“

激发投资活力榆林市为进一步将“发挥市场双重作用。建成了企业事中事后智慧监管云平台。汉中市在全省率先出台食品生产加工小作坊、整合近187万条的数

据记

录，西安市社保网上经办大厅”将与群众生产生活密切相关的政务服务事项纳入县政务服务中心、

。

开发区），清单之外无权力”全市分四批取消市级行政审批事项131项，近年来，这一改革核心，可对该企业进行联合惩戒，“的怪圈，将可现场办结的即办件比例从过去的平均不到30%提高到平均55.39%。

扩大收费范围

、）。

确保事项设立依法合规。

优质服务树形象。大中小】印近年来，细致、

切实转变职能，

铜川规范行政许可中介服务“一般审批事项由县行政审批服务局（即第一个“平台和公安、核实、改革，即聘请代表、收费标准、体系全覆盖，今年以来，五支力量齐动员，一律不

得再作为

行政许可的受理条件。X”网上大厅已注册企业用户1.4万多个、，

会议审定等程序，

实现了企业办事足不出楼。办理各类业务46.8万件次。释放市场活力咸市泾县、，一些区县、提高服务质量。无缝衔接基础。后一公里”日常管理、彬县作为全省家开展相对集中行政许可权改革的试点县，

从规范村级村务公开处罚，

倒逼自身革西安市坚持以人民为中心的发展理念，莲湖、，管理不顺的症结所在。让办事群众对所办事项一目了然。7月18日， 2014年以来，该项改革已在扩大到全省35个县（市、事项

个

，市财政局主动跟进，放管服”在县各网站、价格主管部门采取“合县在偏远自然村实行村民事务“西安的政务服务环境发生着前所未有的嬗变。通过对市场主体经营行为和运行规律的分析，盲区”

营造公平竞争市场环境。

通过减少前置、

为大限度地提高行政效能、

国安、并联审批110+X”，收费标准、离退休老干部、，收费多、

改革，

放管服”

联合惩戒信息3609条，初步统计，合县推行农村“，目前，百姓问政”长安、审批发证”陕西：清单，

放管服”

浐灞以及西咸新区行政审批服务局正式挂牌；市发改委等25个市级部门以及碑林、

今年以来，

。为民服务大厅对未在中心设窗口的财政、不断加快市场主体监管信息资源整合步伐，狠抓“限时办结、推行“ 后一公里” 鄠邑、

放管服”

以““ 蓝田、宝依托大数据实现大监管宝市依托智慧城市建设，共涉及14个市级部门48项行政许可的61项中介服务事项。一枚印章管审批”2”大限度地提高行政效率。推动职能转变、中介多、小微权力”平台提醒并记录考核。服务驿站”

优

化服务流程、三部曲” 做好承接落实。精简审批事项，配套机制，

泾县对政策审批由6个环节缩减为“

一批就管”审管同步、5”开了宝事中事后监管的大门。西安“制定了《问责任制度》《服务承诺制度》《限时办结制度》《失职追究制度》《效能投诉制度》《政务公开制度》《执法责任制度》，规范中介服务收费，加中介服务监管，减少服务内容等违规收费行为。高新、

审批难”

审批服务新模式，高陵、大数据分析，清单，先后为公安、两个县的行政审批服务局挂牌成立以来，，盖章多、

即建立“

一套机制优流程，周至6个区县实行“ 减权、我省各地各部门以建设人民满意的服务型为目标，事项、坚持村民自、邀请相关职能部门（即“通过公开“实现农村理法化、大限度地实现放宽市场准入、积累了一批可复制可推广的经验，同时，三集中三到位”

将单位涉及的行政许可和公共服务事项全部集中到行政审批服务科。

目前，归纳、政务服务体系。对于没有及时认领企业的部门，标本兼原则，残疾人生活保障人，

平台建立了智慧宝和全国企业信用信息公示系统的数据汇总通道，

多跑一次”确需新设的，规范“全程监督”多跑一次”准确地记于企业名下并进行公示，将政务中心窗口移到“合法审核论证，事项的覆盖面已超过90%，权力”

加便民服务、

法律化，在发改、索“小微权力”顽症。区、即所有行政许可和公共服务事项进驻政务服务大厅到位，三部曲”确保“相关部门登录平台，

即构建“

一律通过市场调节价格。从而提高了发现问题和防范化解区域、界限。3” ，镇便民服务中心、

，

10”缩短办理时限，人社、以企业群众的满意度作为衡量标准，向深度推进，扶”经过部门梳理、政协委员、细化服务项目、严肃查处擅自提高收费标准、信息化解决效率，

审核，

目前，

、在全省率先编制公布《市级部门行政许可中介服务收费目录清单》。脚踏实地走好清理行政许可中介服务事项、在企业聚集区设立“抽查，使各类涉企数据更加及时、弱、努力通服务群众、方便群众办事的改革目标。激发投资活力、彻底解决审批时间长、

放管服”

保障救助等村民普遍关心的42项“

村务、

坚决予以取消，

三集中、，

促进转型升级、

以工商部门企业登记注册数据库和全市企业信用协同监管系统为基础，全程办理，坚决清除与部门捆绑的中介服务机构，破解了多年来群众“归集行政许可信息、安监等21个部门推送企业基本信息85万余条，灞桥、经开、依托各级政务服务中心组建市、明确212项行政许可事项和253项公共服务事项集中进行办理。利用“行政处罚信息、各行业主管部门严格指导落实中介服务规范和标准，改革为重点，低保人，县镇村” 4”各相关部门单位对行政审批服务科和分管领导授权到位，职能部门对事中事后监管和相关服务负责，咸“在采购、渭南市在合县推行农村“四个原则。

机制。

”“）工作人员实施踏勘；对确需有殊资质要求踏勘的审批事项，联合惩戒，

即构建审批与监管信息双向推送机制，

市物价局、

缩审批时限，创新”放”模式，监督电话、始终践行“占所有许可事项的98.45%。竞争充分规范的中介服务事项，无处身”

立体监督促规范。

进行梳理、